百姓的冷暖是最大的民生。退休宅設計黑龍江省委、省人大常委會、省政府始終高度重視城市供熱工作，將修改《黑龍江省城市供熱條例》確定為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重點工作，用心用情用力遊艇設計解決群眾所盼、所愁突出問題，保證群眾冬新古典設計季住上“暖屋子”，不斷提升人民群眾幸福指數和獲得感。
29日，黑龍江省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過了《黑龍江省人民代表大會常務委員會關于修改〈牙醫診所設計黑大直室內設計龍江省城市禪風室內設計供熱條例〉的決定》。此次修法，將居民室內最低溫度由18℃提高到20℃，成為我國北方冬季集中供暖地區最高的省級溫度標準綠裝修設計，實現了室溫由“達標供暖”向“舒適供暖”轉變，為推動黑龍江省城市供熱步入科學化、規范化、法治化軌道奠定了堅實基礎。
用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題
冬季供熱事關廣大人民群眾切身利益，是一項重要的民生工程、暖心工程，社會各界普遍關注。為更好保證城市供熱質量，保障和改善民生，1996年8月31日，黑龍江省第樂齡住宅設計八屆人大常委會第二十三次會議通過《黑龍江省城市供熱條例》（以下簡稱條例）。20多年來，條例經歷4次立修。
省委、省人大常委會親子空間設計、省政府始終高度重視城市供熱工作，特別是今年開展黨史學習教育以來，省委將修改條例，提高供熱溫度標準確定為“我為群眾辦實事”的重點工作，積極回應人民群眾關切。
省人大常委會黨組高度重視，深入貫徹落實中央和省老屋翻新委相關部署要求，深入研究、系統謀醫美診所設計劃，將修改條例增列入2021年度立法工作計劃，積極踐行以人民為中心的發展思想，推動解決群眾最關心最直接最現實利益問題。
在立法中更好落空間心理學實全過程人民民主
“不是什么法都能治國，不是什么法都治好國；越是強調法治，越是要堅持和踐行全過程人民民主，不斷提高立法質量和效率。” 省人大法制委員會主任委員、省人大常委會法制工作委員會主任時鵬遠表示，回顧4次立法，條例名稱商業空間室內設計始終沒有變化，規范內容卻與時俱進，溫度不斷提升，立法效果顯著，進步有目共睹。
為加快推進修法進程，充分發揮人大立法主養生住宅導作用，省人大常委會成立立法工作專班，省人大常委會法工委、省人大城建環保委深刻領會“全過程人民民主”重要論述的豐富、精髓要義和踐行原則，提前介入，會同省司法廳、省住建廳等有關部門，深入基層開展立法調研，組織召開專家研討會、立法聽證會，兩次對條例修改草案向社會公開征求意私人招待所設計見。深入開展立法綠設計師論證評估，逐條研究吸納審議意見，力求修法可行有效、便于操作。
立法過程中，省人大常委會本著“制定幾條，管用幾條”的原則，堅持問題導向，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到修法工作全過程，確保在立法中做到“民有所呼、我有所應”，堅持侘寂風以良法保障不斷滿足人民群眾對美好生會所設計活向往，保證日式住宅設計群眾冬季住上“暖屋子”。
聚焦問題提高供熱標準和質量
黑龍江省屬高寒地區，冬季漫長寒冷，一年中有半年是取暖期。此次修改，以提高居民室內供熱溫度為重點，同時對保障供熱單位達標供熱以及與國家“放管服”改革精神相適應有關內容作出修改，通過即實施。
在立法調研中，大部分群眾反映室溫最低標準18℃較低，應以20℃為宜的呼聲越來越高。近年來省兩會上，高廣生、丁非、董惠江等多名人大代表和政協委員多次建議提高供熱標準。在提高居民室溫標準方面，條例明確規定在供熱期內，供熱單位應當保證居民臥loft風室內設計室、起居室（廳）溫度全天不低于20℃，其他部位應當符合設計規范標準要求。
條例強化居民室溫保障，調整室溫不達標退費標準，明確規定居民室內THE R3 寓所溫天母室內設計度低于20℃，高于1無毒建材6℃（含16℃）的，按日退還用戶日標準熱費的50%；室溫低于16℃的，按日100%退還用戶日標準熱費。屬于熱源單位原因的，供熱單位先行賠付，身心診所設計再向熱源單位追償。明確規定供熱單位和供熱主管部門應當使用經檢定、校準、測試合格的測溫器具，在10時至14時之外的時段對用戶客變設計進行現場測溫。條例還進一步明確市、縣人民政府應當制定、實施非節能建筑和供熱設施的改造計劃，并明確改造完成時限。條例民生社區室內設計對住房和城鄉建設行政主管部門、供熱單位信用等方面予以修改完善，取消供熱質量保證金制度健康住宅，減少行政許可事項，中醫診所設計優化服務流程，有效減輕企業負擔，進一步優化營商環境。
條例優化熱價制度、明確設施維護責任，對節能降耗、熱價成本監審和設施維護責任等方面作出了細化規定，促進供熱行業節能降耗，強化供熱單位信用評價管理。（尹棟 記者 閆設計家豪宅紫謙）
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