前幾天一個星期二，上午不到10點，青海西寧市城北區一家餐廳的工作人員就到齊了。要知道，正常上班健康住宅時間是下午4點。他們整齊地坐在大廳，目光聚私人招待所設計焦于LED屏幕—侘寂風—一個個妙趣橫生的場景，一牙醫診所設計連串驚心動魄的數據……播放的不是電影大片豪宅設計，而是控煙宣傳片。“每周二是我們餐廳自己的禁煙日，觀看控煙宣傳片是‘必修課’。”loft風室內設計餐廳總經理趙武俊說。
《西寧市控制吸煙條例》于2015年5會所設計月1日正客變設計式施行，已滿一年，條例帶來哪些改變？
宣傳活動多，執法力度大，工作常態化
西寧市早在上世紀90年代，就發布過控煙的市政府令。2008年創建國家衛生城市，也抓過控煙。“控煙不是應景的事兒，制定樂齡住宅設計控煙條例，就是身心診所設計要實現控煙工作常態化。”西寧市愛衛辦業務處處長孟鵬說。
“從最初的草案，到最后的定稿，內容修改了約70%。”西寧市人大法制委主任科員孫立說，當時爭論很激烈。“以執法主體為例，是單部門執法還是多部門執法，就經歷了長時間討論。最終，采取多部門執法的形式，這樣在不增加人員和編制的情況下就能開展工作”。
控煙條例通過5個月后才實施，孫立說，主要親子空間設計是留足時間，讓大家知道、了解條例，有守法意識后，再進入執法階段。
在這5個月中，西寧市愛衛辦利用電視、報紙、新媒體等各種形式，在市（區）、縣做了大量的宣傳活動。正式實施后，“城北區進行了4次控煙禁煙宣傳，現在每星期至少執法一次。”西寧市城北區愛衛辦負責人牛海軍說。
西寧地處高寒，室內控無毒建材煙是重點。如今在西寧，辦公樓、商場等公商業空間室內設計共場所，已很少有人“吞云吐霧”。曹家堡機場候機樓關閉吸煙室，全面禁煙。
“截至去年底，西寧市控煙執法罰款總金額為4萬多元。”孟鵬說，“宣傳活動多，執法力度大，西寧市愛衛辦的控煙工作得到了上級的認可。”
執法人員少，且多數沒有執法證
張凱（化名）是一名外來務工人員，剛到西寧。“前些日日式住宅設計子，去派出所辦理暫住證，一進辦公室就被嗆著了。”他說，屋子里煙霧繚繞，幾個民警人手退休宅設計一支煙。
“實打實地說，這種情設計家豪宅況是有的，但絕對是個別。”孟鵬說，“政府機關全面禁煙，一經發現或是空間心理學舉報查實，必將嚴懲。”去年，西寧市某局工作人員上班期間抽煙被群眾舉報，查實后個人被罰款200元，單位被罰款1000元。
在牛海軍看來，網吧是控煙工醫美診所設計作的硬天母室內設計骨頭。“現在網吧的生意本來就冷清，有些老板怕影響生意，只是象征性地去勸阻。去年城北區控煙罰款中有一半來自網吧。”
而執法力量不足，也是控煙落實的短板。“我負責餐中醫診所設計飲的督查，每周不定時巡查兩次。”城北區食品藥品和市綠設計師場監督管理局工作人員新古典設計張超說，“我們局只有5個人在做控煙，城北區卻有1700余家餐館。我們科除了科長，其他人都沒執法證，無法單獨現場執法。”
到2020年，至少一半單位全面禁煙不設吸煙區
“真正把控煙做好，不在處罰有多狠，而在于讓控煙條例深入人心。控煙，不能讓市民無感，不能成了口頭功夫。”孫立認為。
“5月1日控煙條例實施滿一年，我們繼續加大宣傳力度，讓市民參與進來。”孟鵬說。
對執法力量不足的問題，在孫立看來，需要理順執法機制禪風室內設計，完善實施細則，讓相關部門之間“無縫對接”，讓綠裝修設計控煙條例賦予執法人員的權力落到實處。
按照條例規定，西寧的辦公場所、學校、醫院等室內區域全面禁煙，而餐飲、娛樂、酒店等場所可以設置吸煙室或吸煙區。至于未來的目THE R3 寓所標，孟鵬告訴民生社區室內設計記者，讓所有室內公共場所一下子徹底禁煙難度較大。西寧將鞏固控煙成果，讓全市各類機關、醫療機構、學校達到無煙單位標準，“到2020年，西寧市各類室內公共場養生住宅所無煙率不低于50%，也就是至少一半單位全面禁煙不再設置吸煙區”。
下午快6點時，已有客人陸續進來吃飯，趙武俊將墻上一個褶皺了的禁煙標語牌仔細鋪平大直室內設計貼好。
一個男顧客剛要遊艇設計點煙，趙武俊走上前去，俯身微笑著說：“不好意思，先生，我們這里是無煙餐廳。”那人一愣，周圍瞅了一圈，將煙放回了煙盒。
老屋翻新《 人民日報 》（2016年05月30日 23 版）
發佈留言