吉縣屯里鎮窯渠村100KW光伏電站一角。
光伏扶貧,開啟精準扶貧新方式—
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2014年,國家能源局、國務院扶貧辦決定利用6年時間,在全國范圍內開展光伏扶貧工作。我省作為首批試點6省份之一,在臨汾、大同2市5個貧困縣開展試點工作。從試點效果來看,健康住宅光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑,也是設計家豪宅擴大光伏市場新領域的新措施,很值得推廣。但是要想讓光伏產業與扶貧開發完美結合,實現效益的最大化,實現產業的可持續,還要在推廣模式、融資模式以及收益保障等方面做文章。
1多方點贊:脫貧解困好路子
臨汾市是我省貧困面較大的地區之一。多年來,該市一直在探索一種持續、高身心診所設計效、可靠的扶貧方式。
從2013年開始,該市創造性地將扶貧開發與光伏應用有機結合,充分利用貧困地區的光照資源,率先開展光伏扶貧工程,探索幫助農村貧困戶脫貧解困的新路子。目前全市已啟動了10個試點村項目建設,設計標準全部為100KW,其中建成電站7個,實現并網發電的有5個,累計發電近13萬余千瓦時。
為確保光伏扶貧試點項目的精準幫扶作用,該市明確規定,村莊100KW電站產權會所設計歸村集體所有,電站收益全部歸村集體支配;10MW以上的地面集中光伏電站由企業自籌資金建設,產權歸投資企業,投資企業每年拿出光伏電站收益的一定比例支持扶貧開發。
荒坡上,一排排光伏發電板整齊劃一,一塊塊藍色多晶硅組件在太天母室內設計陽的照射下格外耀眼;配電室內,一條條電纜從四面八方匯聚到一起,源源不斷地將電流傳輸到了國家電網……在浮山縣天壇鎮趙家垣村100KW光伏電站,記者目睹了光空間心理學伏發電的運行流程。村干部高興地說,一次投資、多年收私人招待所設計益,光伏扶貧照亮農民新“錢途”。
北京風光能源科技有商業空間室內設計限公司參與了吉縣屯里鎮窯渠村100KW光伏電站的建設,去年12月并大直室內設計網發電。公司總裁趙偉安告訴記者,親子空間設計實踐證明,光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑,也是擴大光伏市場新領域的有效措施,且在廣大農村有較強的可復制性。
在嘗到光伏扶貧的“甜頭”后,今年臨汾市還有更牙醫診所設計大的愿景。在試點縣樂齡住宅設計30個建檔立卡貧困村建設光伏扶貧電站的同時,還在綠設計師12個縣規劃安排60個村建設光伏扶貧電站,目前工程建設禪風室內設計已陸續啟動,力爭10月底前全部建成并網。
省豪宅設計扶貧辦主任王立偉表示,實施光伏扶貧,不僅可以落實精準扶貧要求,讓貧困群眾直接受益,而且還可以促進貧困地區投資增長,帶動區域經濟發展,是一項既利當前、又利長遠,既利扶貧、又利發展的好項目。試點實踐印證,在貧困地區很有示范、推廣價值。
2一舉兩得:增收節能兩不誤
光伏產業近幾年才開始走進大眾視野民生社區室內設計,以往光伏電站大多建在廣闊無人的沙漠中。對于光伏產業與扶貧開發攜手,許多業內人士持積極態度。中醫診所設計
“光伏扶貧實現了農村用能方式的新突破。”在趙偉安看來,“光伏發綠裝修設計電項目,首先充分利用了農村地區豐富的屋頂資源,有效地調整了能源供應的結構,降低了碳排放;其次光伏扶貧為客變設計農村貧困戶提供了穩定、長期的收入,轉變了傳統的扶貧模式,有利于提高貧困人口的生活水平。
眼下THE R3 寓所,我省5個試點縣都在因地制宜探索、推進光伏扶貧工程,其良好的經濟、社會、環保效應,不僅引起了當地政府的高度關注,而且也點燃了不少國企、民企的投資熱情。
光伏產業與扶貧開發攜手,共振點在哪里?從收益角度看:每座100KW的電站每年可發電12—15萬千瓦時,按照當前國家鼓勵性政策,每度電收益約為1元,一年可收入12萬元—15萬元,收益期25年;企業建設1個10MW的地面集中光伏電站,并網發電后每年至少可以拿出100萬元以上的收益支持當地扶貧事業。從環保角度看:相關數據顯示,一個3KW的分布式光伏電站,與相同裝機規模的火電站養生住宅相比,25年時間內可節約標準煤約23.6噸,相應減少二氧化碳42.3噸、二氧化硫2.11噸、氮氧化物1.06噸。
“變‘漫灌’為‘滴灌’,光伏扶貧是“最符合”精準扶貧要求的扶貧舉措。”臨汾市扶貧辦主任楊剛杰稱,光伏扶貧工程對促進貧困地區群眾增收就業,改善農村用能條件,具有明顯的產能和經濟帶動作用;以貧困村為單位建設光伏電站,所產生的收益成為村侘寂風集體的“資金源泉”,使村集體能夠組織投資開發更多項目,而且長久受益。
3前景看好:多重障礙待突破
我省絕大多數貧困地區光照資源充足,荒山荒坡廣闊,現在設施農業也已經形成一定規模,建設光伏電站具有得天獨厚的優勢。但就目前的現狀而言,大力推廣光伏扶貧工程,仍需突破多重障礙,尤其是政策上的統籌、資金上的瓶頸、推進中的規范。
光伏扶貧目前在技術上不存在難題,大規模推廣主要是資金難題。楊剛杰說,光伏扶無毒建材貧試點工程靜態投資約8萬元/瓦,建設100KW村莊光伏電站大約需要投資80萬元,除了省里安排的50萬元整村推進項目資金,還有30萬元的缺口。他建議,政府應完善光伏扶貧補貼政策、規劃銜接等政退休宅設計策措施,因地制宜、因事而異,使之更具操作性、針對性。
趙偉安表示,雖然利好政策不斷出臺,但要做好光伏扶貧這項陽光工程,實現長期穩定收益,必須有科學的設計方案、較低的投資成本、優質的設備器日式住宅設計材、優良的工程質量。否則,再好的規劃也是畫餅充饑。
記者了解醫美診所設計到,土地、林業、電力等部新古典設計門規劃不統一,也增加了光伏產業發展難度。例如,同一塊地,國土規劃為未利用土地,林業規劃就是宜林地。光伏產業發展與電網規劃建設時間上錯位,未能有效銜接,也導致電網接入審批困難。
業內人士指出,開展光伏扶貧的主要目的在于探索實現精遊艇設計準扶貧的有效途徑,使貧困群眾在建設分布式光伏發電項目中直接增收,在項目中參股分紅,實現就業。促進光伏扶貧的發展,關鍵還是國家政策。從政策機制,捋順市場秩序著手,盡早找到一個可持續、各方共贏的路子,制定一套完善的光伏扶貧政策機制。在實施中,除了考慮項目本身的經濟效益,一定還要兼顧到扶貧效應。老屋翻新
本報記者 趙建軍 文/圖
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